两场“观察员”,“聆听”民意

聚焦两次全国会议系列发言▲3月6日,十四届全国人大四次会议北京代表团举行开放日,全国人大代表吴晨发言。李梦怡,新京报记者。这两天,国务院办公厅派出80名官员视察了由35人组成的全国人大代表团。全国人大代表邀请国务院同志莅临现场,认真记录政府工作报告、代表们对“十五五”规划草案修改的具体意见以及对政府工作的建议。同时,国务院办公厅成立了由30人组成的专门综合工作组,全面组织开展工作。将代表们提出的意见和建议送达有关文件起草组会同有关部门尽快开展调查处理。国务院有关部委负责人出席会议并听取意见。例如,财政部有省级领导带队的160余名处级领导出席会议检查通报,实现了35个代表团、109个代表组的全覆盖。不仅如此,全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院还成立了专门工作组对代表团进行监督,建立了工作机制,确保有问必答、有答案。会议还将有专门的服务活动来收集代表的反馈。会议期间派员听取代表审议发言并及时答复,是一项重要的、制度化的、常规性的措施一定要“倾听民意,调动民智”。这相当于打造一条高效的“直达列车”,将在场代表提出的意见尽快送达立法机关、政策制定和实施部门、司法机关,推动相关工作开展,并转化为解决舆论关注问题的具体行动。我们的工作人员收集的大量信息也为法律和政策的制定提供了坚实的民意基础。听取代表审议发言并及时反馈,是一个相对简单、完善的实体,可以说取得了非常理想的效果。今后,可以在此基础上进一步完善工作机制,让代表与国家机构沟通的“直达列车”更加高效。例如,可能有很多重复审核期间可能未完全涵盖的代表群体或问题。考虑到这一点,可以将代表发言进行彻底记录和整理,并发送给有关部门进行调查和答复。还应该注意的是,审议时间有限,一些代表可能无法就某些问题充分发言。考虑建立一个沟通平台,代表们可以提交会议上不能说的话,想说的话和应该说的话。会议未能充分表达的意见,由相关部门解决并及时反馈。一些组织在人大期间开展“代表总干事面对面活动”。下午,政府部门负责同志和代表将进行面对面对话。代表现场提问,部门负责人答疑当场。届时无法解答的问题将在面试后及时解答。有的地方实行“一府一委两院”,会议间隙在会场设置小吃摊。代表可直接提出相关提案并提交公众意见。问题;另外,在全国人民代表大会期间,组织开展代表提案和建议的接触活动,与提案主办单位进行联系和接触。这些做法使得代表与国家机构之间的互动更加直接和高效,从而能够更快地解决人民反映的紧急、困难和令人不安的问题。需要指出的是,它将结合实际为国家层面的两届会议提供参考。作者:卢子春(人大常委会委员) 编辑:徐秋英 纠错:张彦军

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