两部委发布司法解释严惩“空事”等危害民航安全犯罪 – 新京报

由于航班延误而感到沮丧,乘客们大声喧哗并在飞机上就座。有的人误了航班,谎称飞机上有炸弹,导致航班延误两个小时。这些看似迅速的行动可能构成危害民航安全的犯罪行为。 2025年,民航业预计运送旅客总量7.7亿人次,航空旅行将成为人们重要的出行选择。随着旅客运输量的增加,编造、传播民航虚假恐怖信息、机上打架斗殴、非法开关紧急舱口等威胁民航航班安全、扰乱航空秩序的违法犯罪行为时有发生。个别案例受到社会广泛关注。 4月8日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《中华人民共和国最高人民法院、最高人民检察院关于《关于办理危害民航飞行安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),进一步明确了刑法规定的涉及民航安全犯罪的具体认定标准。 《解释》共七条,规定了一般“空中闹事”行为的定罪条件、民用航空虚假恐怖信息犯罪的定罪量刑规则以及案件的属地管辖。明确非法开关舱门、船上暴力等行为的责任范围。非法打开商用飞机紧急出口门、殴打商用飞机客舱内其他人员等“飞机闹事”行为频繁发生,已成为社会问题。然而,上述行为是否纯粹是行政行为?故意犯罪还是刑事犯罪? 《解释》明确了上述行为的罪名和量刑条件。另一方面,《解释》明确,并非所有非法打开商用航空器舱门的行为都属于犯罪。只有在民航飞机自行移动或者飞行中非法开门,足以危害公共安全的,才能以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。在飞机非自行运行时非法打开机舱门的,可以按照法律、法规的有关规定给予行政处分,并承担相应的民事赔偿责任。另一方面,解读是,飞行规则列出了针对民航飞机暴力行为的定罪量刑。特别是,它澄清了使用武力民航空乘人员可能构成危害飞行安全的暴力犯罪。 《解释》还对破坏民用航空计算机信息系统、干扰民用航空无线电通信管制秩序等违法行为作出了明确指导。 《解释》明确,违反国家规定,破坏民用航空运输公司、机场、空中交通管制机构等计算机信息系统的功能、数据、应用,或者故意制作、传播破坏性程序的,以破坏计算机信息系统罪定罪处罚。擅自使用无线电频率扰乱民用航空无线电通信秩序,情节严重的,以扰乱无线电通信管理秩序罪定罪处罚。若违规行为构成其他违法行为同时,选择最严重的违规行为。违规行为将受到制裁,民航运营各环节安全风险将得到全面覆盖。对故意制造、传播与民航有关的虚假恐怖信息罪,将予以严惩。最高人民法院刑事四庭庭长罗国良表示,一些犯罪分子出于报复社会、敲诈勒索、发泄个人愤怒、无聊、好奇等动机和目的,故意编造、传播“飞机上有炸弹”等与民航安全相关的虚假恐怖信息,严重扰乱民航安全秩序,甚至在一定范围内引起社会恐慌。这些行为在较长时期内接连发生,造成了恶劣的社会后果。为此,《解释》降低了故意的量刑标准对捏造、传播虚假恐怖信息的行为,增加了加重处罚的具体规定。针对民航安保领域故意制造、传播虚假恐怖信息罪的突出特点,《解释》进一步修订完善了现行司法解释规定的故意制造、传播虚假恐怖信息罪的定罪量刑标准。 《解释》指出,行为人的行为影响民用航班、民用机场正常运行,或者导致公安、武警、消防救援、卫生检疫等部门采取应对措施的,以犯罪论处。造成重大社会影响或者重大经济损失的,可能造成重大后果。这被认为构成犯罪,可判处 5 年有期徒刑更多。 《解释》还明确,以明示或者暗示的方式故意制造、传播与民航飞行安全相关的虚假恐怖信息,符合相关条件的,可以构成故意制造、传播虚假恐怖信息罪。以最高人民法院公布的“王茂盛虚假恐怖信息捏造案”为例,被告人王茂盛迟到机场,无法办理正常值机手续。为发泄个人愤怒,王茂胜两次向警方举报飞机上有炸弹,并威胁值机人员。于是,该航班采取紧急措施疏散乘客和货物。包括这架航班在内,共有 5 架航班的起飞延误时间在 9 至 86 分钟之间。经法院审理,王茂胜因编造虚假信息罪被判处有期徒刑一年零六个月。奥里斯特信息。我们将严厉惩治犯罪行为,同时确保民航机组人员的安全。值得注意的是,《解释》第二条明确了“危害飞行安全”的情形,扩大了《关于依法惩治在役航空器违法犯罪行为的指导意见》中造成“人员能力”的内容,明确了空乘人员“航空保安人员”的身份,化解了现有争议问题,强调了对商业飞行保安方面对民用飞行机组人员的重要保护,将“航空保安人员、飞行保安人员”乘务员、临时维修人员和其他航空安保人员丧失履行职责的能力或受到影响。”根据航空法,根据实际飞行需求细化场景。这种解释考虑了实际飞行需求,将其与航空法、列举了实践中常见的犯罪行为,明确了对违规打开商用飞机舱门等“飞机故障”行为的量刑和处罚规则。最高人民检察院立法政策研究所副所长吴晓斌表示,《解释》明确,民用航空器在地面自行移动时非法打开舱门,导致紧急疏散坡道打开,足以引起火灾、爆炸等危险的,应当以危险方法危害公共安全罪处罚。对于商用飞机飞行过程中非法打开机舱门的行为,如果机舱加压,行为人非法打开机舱门,机上乘客和物品被吸出机舱的风险很高,也应该以危害公共安全罪定罪处罚。afety.ica 以危险的方式。随着行业发展,各种危害航班安全、扰乱客舱秩序的违法行为时有发生,成为影响民航安全的潜在风险。其中最突出的问题是擅自打开飞机应急舱口、占用座位行李架、机上吸烟、侮辱攻击空乘人员、编造和传播民航安全不实谣言、非法携带有害物质登机等。中国民航局公安局副局长唐芙蓉表示,2025年,全国民航警察依法处理飞行​​事故1081起,比上年下降6.5%,万航班发案率比上年下降17%。旅客出行安全和满意度显着提升ly。他表示,《解释》的出台,填补了危害民航安全刑事案件具体适用法律的空白,明确了犯罪与非犯罪、刑事制裁与行政制裁的界限,解决了以往执法实践中“界定难”的问题,为精准适用法律、严厉打击相关犯罪提供了法律支撑。 《解释》将于4月9日起施行。最高人民法院刑事四庭庭长罗国梁表示,《解释》施行后,最高人民法院、最高人民检察院将继续指导地方各级人民法院、人民检察院准确适用刑法、刑事诉讼法及解释的规定,在审判中作出更加妥善的应对。我们将严厉打击危害国家安全的违法犯罪行为腾腾民航安全与有关部门合作,共同维护民航安全和社会公共安全。新京报记者陈璐、编辑张守敬、校对李丽君

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