admin 新京报贝壳财经讯（记者 黄新宇）所谓“医养结合”，是指整合医疗资源和养老资源的新型服务模式。将体检、康复训练、生活护理有机结合起来，为老年人提供疾病诊断、治疗和健康管理等服务。记者查阅北京市老龄工作组秘书处等部门联合发布的《北京市老龄发展报告（2024）》发现，截至2024年底，北京60岁以上常住人口已达514万人，占常住总人口的23.5%，高于全国平均水平1.5个百分点。人口结构特别是人口老龄化基础的变化，正在对包括医疗卫生、养老等在内的国计民生保障体系产生重大影响。唱响新挑战。 1月28日，在北京市十六届人大四次会议期间，记者采访市人大代表、朝阳区双桥医院党支部书记张毅发现，他此次带来的是“为北京综合医疗护理服务体系建设提供政治支持的提案”。张毅介绍，近年来，北京医养结合服务体系建设逐步取得进展。以东京都人口最多的朝日区为例，目前医护一体化的服务体系框架已基本形成。目前，有康复医院、疗养院、社区医疗机构、诊所等各类综合医疗护理中心46个。老年护理设施和社区卫生服务该地区的服务中心签署了涵盖所有领域的“合作”协议。但目前北京的医养结合还存在一些障碍，必须立即解决。张毅告诉记者，这主要体现在“财政支付政策支持严重不足”、“跨部门协调机制存在障碍”、“区域资源分布仍然不平衡”三个方面。对于“财政支付政策支持严重缺乏”，他表示，目前尚未建立起为居家床位设立、查房、家访、姑息治疗等居家医疗与医疗保健相结合的基本服务企业提供完整的医保支付体系。现有价格标准偏低，与医护人员的时间成本、交通成本、风险承担能力严重不匹配。关于“区域资源分布”张毅表示，“区域资源分布仍然不平衡。”他直接指出，目前还存在“看病少医”、“看病少医”的现象。他表示，目前北京的医疗、护理设施分布不均，部分地区综合医疗、护理设施密度较低，导致护理床位供应不平衡，同时也存在不匹配的情况。服务供给与老年人实际需求之间存在差距，针对残疾人、痴呆、老年人的专科康复、长期护理、痴呆护理服务供给明显不足。为克服上述障碍，推动北京综合医疗养老产业从“有”到“优”高质量发展，张毅提出三点具体建议。加强高层设计和政策对接，解决核心问题，一方面提出加快推进长期护理保险制度，实现长期护理和医疗服务的连续性、无障碍性，为长期护理服务提供稳定的资金保障。支持人民并激活社会和市场力量。另一方面，通过优化现有医保待遇制度，统一了家访、姑息治疗等医养结合的基本服务收费标准，并将其纳入医保支付范围。其次，为加强城市合作和部门间合作，打破制度障碍，张毅认为，宜出台统一的综合性医疗保健机构许可和管理实施细则。在全市范围内明确综合性医疗保健机构的设置条件、服务规范、医保定点条件和监管规则，为社会力量举办的综合性医疗保健机构提供明确稳定的政治预期。同时，针对医养结合项目立项和审批涉及的多部门管理问题，建议考虑建立跨部门联合审批和加急办理机制，简化和加快流程。第三，为了优化空间布局和一体化建设，张毅的建议是建立“医养结合综合体”。 “我认为，医疗、养老机构的选址应由当地政府综合考虑，优先考虑获得局域网络。医养结合发展，鼓励优质公立医疗机构通过分支机构、共建等方式拓展老年医疗服务领域资源。关于国有企业参与投资设立民间项目的特别说明。应发布指导文件。同时，对医疗卫生设施共址、毗邻建设提出要求。 “引入养老服务，实现医疗资源与养老服务无缝对接，应推动社区卫生服务中心与养老设施共建。”他告诉记者。编辑 陈莉 遮瑕 刘宝庆